กรุงปักกิ่งจะปรับราคาตั๋วรถไฟใต้ดินให้สูงขึ้น (4)
  2014-01-27 13:23:22  cri

มีผู้เชี่ยวชาญบางคนเห็นว่า วิธีแก้ปัญหาที่ต้นเหตุคือต้องวางผังเมืองให้ดีกว่านี้ ทุกวันนี้ ชุมชนเทียนทงย่วน และห้วย หลงก้วนเป็นชุมชนที่อยู่นอกวงแหวง 5 และมีผู้คนอาศัยอยู่จำนวนมาก ผู้คนที่อยู่ในชุมชนเหล่านี้ส่วนใหญ่ออกจากบ้านไปทำงานในเช้าตรู่ และกลับบ้านนอนในตอนดึก ชุมชนเหล่านี้จึงถูกเรียกว่าเป็นเมืองหลับ หากจะแก้ปัญหาการคมนาคมโดยสิ้นเชิง ก็ควรสร้างโรงพยาบาล ตั้งบริษัท และสำนักงานรัฐบาลต่างๆ ตามชุมชนใหญ่ต่างๆ ที่อยู่ห่างไกลจากใจกลางเมือง ทำให้ผู้คนไม่ต้องเดินทางไกลแสนไกลเพื่อเข้าทำงาน หรือรับการรักษาพยาบาล

แต่ทั้งหมดนี้ต้องการการวางแผนล่วงหน้าหลายปี แผนการแก้ปัญหาจราจรของเราไม่ควรเป็นเพียงแผนการระยะสั้นสองสามปีข้างหน้า หากต้องพิจารณาถึงปัญหาในระยะยาวหลายสิบปีข้างหน้า ไม่ฉะนั้น ปัญหาจราจรของปักกิ่งก็ไม่สามารถแก้ไขได้โดยสิ้นเชิง

การวางผังเมืองให้สอดคล้องกับกระแสการพัฒนาของตัวเมืองนั้นเป็นการวางแผนในระยะยาว ซึ่งอาจไม่ได้ผลในระยะสั้นๆ นี้ บางคนเห็นว่าเมื่อที่ต้องปรับขึ้นราคาตั๋วรถไฟใต้ดินก็ควรมีการปฏิรูปด้านการลดภาษีส่วนบุคคลด้วย ผู้คนได้รับประโยชน์จากราคาตั๋วรถไฟใต้ดินที่ต่ำ ซึ่งหมายความว่าต้องแบกรับภาษีมากขึ้น เพราะค่าชดเชยให้กับการรถไฟใต้ดินก็มาจากภาษีส่วนบุคคลทุกคน เพราะฉะนั้นควรลดภาษีส่วนบุคคลขณะเดียวกันกำหนดนโยบายในด้านการขนส่งมวลชนที่เหมาะสม

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนจึงเห็นว่า การปรับราคาตั๋วรถไฟใต้ดินควรปฏิบัติตามหลักการ 3 ประการคือ การกำหนดราคาต้องมีความโปร่งใส สมเหตุสมผล และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างกว้างขวาง สอง เมื่อได้กำไรจากการปรับขึ้นราคาตั๋ว กำไรที่ได้มาควรแบ่งให้ครอบครัวที่มีรายได้ต่ำ และสาม ให้ความสำคัญกับการพัฒนารถประจำทางมากขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญบางคนเห็นว่า การปรับขึ้นราคาตั๋วรถไฟใต้ดินในครั้งนี้นอกจากเพื่อที่จะลดจำนวนผู้โดยสารในช่วงเร่งด่วนแล้ว ยังมีวัตถุประสงค์เพื่อความปลอดภัยของผู้โดยสารด้วย เพราะตู้รถไฟใต้ดินที่แออัดในช่วงเร่งด่วนทำให้ผู้โดยสารต้องเสี่ยงภัยมากขึ้น การปรับขึ้นราคาครั้งนี้จึงทำให้ผู้คนที่นั่งรถเมล์ได้หันไปใช้บริการรถเมล์ ไม่ใช่รถไฟใต้ดิน

ส่วนผู้คนที่สนับสนุนการปรับขึ้นราคาเห็นว่า ราคาตั๋วที่ถูกหมายถึงค่าชดเชยที่สูง ผู้คนไม่ใช่ไม่ยอมให้ปรับขึ้นราคาตั๋วรถไฟใต้ดิน หากต้องการการปรับขึ้นที่โปร่งใส ควรจัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ทางการรถไฟใต้ดินควรเสนอแผนการปรับราคาหลากหลายเพื่อให้ประชาชนพิจารณา นอกจากนี้ การรถไฟใต้ดินต้องประกาศรายรับรายจ่ายอย่างเปิดเผยให้มวลชนทราบด้วย

นอกจากการปรับขึ้นราคาตั๋วแล้ว ข้อเสนอเกี่ยวกับการปรับลดราคาตั๋วในช่วงเวลาที่ไม่เร่งด่วนที่ได้เอ่ยถึงนั้นก็เป็นวิธีแก้ที่อาจได้ผล เวลาเข้าทำงานในปักกิ่งส่วนใหญ่จะเป็น 8.00- 9.30 น. การจราจรในช่วงเวลานี้จึงคับคั่งแบบหลีกเลี่ยงไม่ได้ แม้ว่าการปรับขึ่นตั๋วรถไฟใต้ดินในช่วงเวลาดังกล่าวอาจได้ผลในระดับหนึ่ง แต่สำหรับคนที่ต้องเข้าทำงานนั้น ไม่มีความหมายแต่อย่างไร

ผู้เชี่ยวชาญจึงเห็นว่าน่าที่จะเรียนแบบวิธีของเมืองใหญ่บางเมืองในต่างประเทศ คือลดหรือไม่คิดราคาตั๋วในช่วงที่ไม่ใช่ช่วงเวลาเร่งด่วน อย่างสิงคโปร์ก็กำหนดว่าถ้าเดินทางออกจากรถไฟใต้ดินก่อน 7.45 น. ก็ไม่ต้องเสียค่ารถไฟใต้ดิน และถ้าออกจากใต้ดินระหว่าง 7.45 น.ถึง 8.00 น. ก็คิดเพียง 0.5 เหรียญสิงคโปร์เท่านั้น มาตรการนี้จึงดึงดูดผู้โดยสารบางคนเดินทางไปทำงานก่อนเวลาล่วงหน้า เพื่อหลีกเลี่ยงช่วงเวลาเร่งด่วน

การไม่คิดค่ารถไฟใต้ดินนี่ดูเหมือนขาดทุน แต่ความจริงเป็นการใช้ทรัพยสินสาธารณะให้เป็นประโยชน์มากขึ้น ดึงดูดให้ผู้คนเข้าทำงานล่วงหน้า และลดแรงกดดันของรถไฟใต้ดินในช่วงเวลาเร่งด่วน เพราะฉะนั้น การแก้ปัญหาจราจรคับคั่งนั้นต้องพิจารณาวิธีต่างๆ โดยรวมทั้งมาตรการระยะสั้น และระยะยาว จึงจะสามารถแก้ปัญหานี้ได้ทั้งที่ต้นเหตุ และปลายเหตุ

ลิงค์ที่เกี่ยวข้อง
ตอบคำถามออนไลน์
ทบทวนรายการน่าสนใจ
ภาพยอดฮิต
เว็บไซต์ึเพื่อนซีอาร์ไอ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Play Stop
© China Radio International.CRI. All Rights Reserved.
16A Shijingshan Road, Beijing, China. 100040