ปัญหาจราจรติดขัดนับเป็นปัญหาน่าปวดหัวสำหรับเมืองใหญ่ของประเทศต่างๆทั่วโลก โดยเฉพาะเมืองใหญ่พิเศษที่มีประชากรจำนวนมหาศาลอย่างกรุงปักกิ่ง เมื่อเร็วๆนี้ คณะกรรมการบริหารการคมนาคมกรุงปักกิ่งเผยว่า ปักกิ่งวางแผนจะกำหนดมาตรการเก็บค่าธรรมเนียมรถติดในขั้นต้น ปัจจุบัน กำลังพิจารณาและวิจัยความเป็นไปได้ของแผนที่เป็นรูปธรรมอยู่
ข่าวนี้ทำให้เกิดการอภิปรายกันอย่างกว้างขวาง ประเด็นที่ทุกคนสนใจมากที่สุดคือ การเก็บค่ารถติดนั้นสามารถแก้ไขปัญหาจราจรติดขัดได้จริงหรือ? นางหลู่ว์ชิง พลเมืองปักกิ่งที่ขับรถส่วนตัวทุกวันบอกว่า เวลาเธอขับรถไปทำงานหรือกลับบ้านต้องเจอรถติดหนักทุกวัน โดยเฉพาะถนนวงแหวนที่ 4 ตะวันออก บางทีครึ่งชั่วโมงรถขยับได้ไม่กี่เมตร ทำให้คนขับส่วนใหญ่ต้องหงุดหงิด เธอบอกว่า ถ้าแก้ปัญหารถติดได้ การจ่ายค่ารถติดบ้างก็ยอมรับได้ แต่การเก็บค่าธรรมเนียมนี้ได้ผลจริงหรือ? หากไม่ได้ผล จะทำอย่างไรต่อ?
ที่จริง ปัญหารถติดเป็นปัญหาทั่วไปในเมืองใหญ่เกือบทุกเมือง คนอย่างนางหลู่ว์ชิง ซึ่งมีความสงสัยต่อประสิทธิผลของมาตรการเก็บค่าธรรมเนียมรถติดก็มีจำนวนมากมาย และเรื่องสำคัญที่คนส่วนใหญ่สนใจอีกเรื่องหนึ่งคือ การเก็บค่ารถติดนั้นมีหลักฐานทางกฎหมายอย่างไร
เมื่อสิบกว่าปีก่อน ปัญหาจราจรติดขัดของปักกิ่งก็เริ่มเกิดการอภิปรายกันอย่างกว้างขวางแล้ว เวลานั้น มีการยื่นข้อเสนอต่างๆ และก็มีคำบ่นและการกล่าวหาซึ่งกันและกันมากมาย คนขับรถบ่นคนเดินถนนที่ฝ่าไฟแดง ขณะคนเดินถนนบ่นว่า คนขับรถทำลายทองฟ้าอากาศที่แจ่มใส คนขับรถส่วนตัวบ่นว่ารถเมล์เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้รถติด ส่วนคนขับรถเมล์กล่าวหาว่า รถส่วนตัวมีมากเกินและมักจะฝ่าฝืนกฎจราจร คนขับส่วนใหญ่ยังบ่นว่า ถนนแคบมาก ช่องทางสำหรับการเดินรถไม่พอใช้ เป็นต้น
ปีหลังๆนี้ หน่วยงานบริหารการคมนาคมได้กำหนดมาตรการต่างๆไม่น้อย รวมถึง การจำกัดเวลาการเดินรถ การจำกัดการซื้อรถยนต์ส่วนตัว เพิ่มค่าจอดรถให้สูงขึ้น เป็นต้น แต่เวลาผ่านไปกว่าสิบปีแล้ว การจราจรไม่ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างชัดเจน การเก็บค่าธรรมเนียมรถติดจึงเป็นมาตรการเพื่อแก้ปัญหารถติดอีกประการหนึ่ง ซึ่งหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องหวังที่จะใช้ได้ผล
สำหรับบทบาทของค่าธรรมเนียมรถติด นายติง ลี่หมิน รองศาสตรจารย์คณะโครงการคมนาคมมหาวิทยาลัยรักษาความปลอดภัยประชาชนจีนชี้ให้เห็นว่า การเก็บค่าธรรมเนียมรถติดมีส่วนช่วยต่อการควบคุมอุปสงค์การใช้รถ กำหนดเขตที่บังคับเก็บค่าธรรมเนียมรถติดก่อน หากไม่ต้องการเข้าเขตดังกล่าวจริงๆ ก็อย่าเข้าดีกว่า เพราะต้องเสียค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น เขตดังกล่าวก็มีรถน้อยลงได้
เมื่อปี 2010 กรุงปักกิ่งก็เคยออกมาตรการ 28 ประการเพื่อให้ปัญหาจราจรติดขัดผ่อนคลายลง ซึ่งรวมถึงการพิจารณาเก็บค่าธรรมเนียมรถติดในเขตที่รถติดบ่อยจำนวนหนึ่ง และจะประกาศใช้ในโอกาสที่เหมาะสม
