ปักกิ่งควรเก็บค่าธรรมเนียมรถติดไหม? (๒)
  2016-09-15 16:45:37  cri

ปี 2013 แผนควบคุมการระบายมลพิษของรถยนตร์ปี 2013-2017 กรุงปักกิ่งระบุถึงการวิจัยค่าธรรมเนียมรถติดอีกครั้ง ต่อจากนั้น ผู้บริหารสำนักงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมกรุงปักกิ่งและคณะกรรมการบริหารการคมนาคมปักกิ่งก็ทยอยกันย้ำอีกครั้งว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังวิจัยเรื่องที่จะเก็บค่าธรรมเนียมรถติดในตัวเมืองปักกิ่ง

เดือนมกราคมปีนี้ ในที่ประชุมสองสภากรุงปักกิ่ง นายหลี่ ซื่อเสียง รองนายกเทศมนตรีปักกิ่งแสดงท่าทีอย่างชัดเจนว่า ปักกิ่งกำลังวิจัยนโยบายเกี่ยวกับการเก็บค่าธรรมเนียมรถติดอยู่ เขายังกล่าวว่า ปัจจุบัน ปักกิ่งมีรถยนตร์ 5.6 ล้านคัน สำหรับเมืองใหญ่พิเศษอย่างกรุงปักกิ่ง มาตรการเก็บค่าธรรมเนียมอย่างเดียวไม่สามารถแก้ปัญหาจราจรติดขัดได้ ต้องมีนโยบายที่พิจารณาทั่วถึงทุกด้านอย่างรอบคอบ

เมื่อวันที่ 9 มีนาคมปีนี้ ในที่ประชุมสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนชุดที่ 12 ครั้งที่ 4 นายหยาง ฉวนถาง รัฐมนตรีกระทรวงการคมนาคมจีนกล่าวว่า การจราจรติดขัดเป็นปัญหาหนักอึ้งของประเทศต่างๆทั่วโลก บางเขตเสนอให้เก็บค่าธรรมเนียมรถติด ผู้แทนประชาชนจำนวนหนึ่งก็มีข้อเสนอนี้เช่นกัน ไม่ว่าเป็นมณฑลหรือเมืองใด การใช้มาตรการเช่นนี้ล้วนเป็นความต้องการจากสภาพที่เป็นจริงในท้องถิ่น เราจึงควรใช้ท่าทีที่แข็งขันเพื่อจัดการปัญหาดังกล่าว

แต่ในการอภิปรายเป็นเวลาหลายปี ปัญหาที่ไม่อาจมองข้ามได้คือ การเก็บค่าธรรมเนียมรถติดนั้นมีหลักฐานด้านกฎหมายอย่างไร ศาสตรจารย์จัง จูถิง สถาบันการบริหารกระทรวงการคมนาคมจีนแสดงความคิดเห็นว่า ตามกฎหมายจีนที่ใช้ในปัจจุบัน มีเพียงสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติเท่านั้นที่มีอำนาจกำหนดให้เก็บค่าธรรมเนียมดังกล่าว สภาผู้แทนประชาชนท้องถิ่นหรือรัฐบาลท้องถิ่นไม่มีอำนาจเช่นนี้

นายจือ เจิ้นเฟิง นักวิจัยสถาบันกฎหมายสภาวิทยาศาสตร์สังคมจีนกล่าวว่า ต้องยอมรับว่า ปัจจุบันยังยากที่จะหาหลักฐานพอเพียงสำหรับการเก็บค่าธรรมเนียมรถติด มีนโยบายไม่น้อยต้องรวบรวมและรับฟังความคิดเห็นของประชาชนหลายต่อหลายครั้ง ช่วงนี้ยังไม่มีเงื่อนไขทางกฎหมายให้เก็บค่าธรรมเนียมรถติด

แต่นายจัง เซี่ยวหยู่ว์ รองศาสตรจารย์ฝ่ายกฎหมายสถาบันรัฐศาสตร์จีนกล่าวว่า ช่วงนี้ไม่มีหลักฐานพอเพียงก็จริง แต่ไม่ได้หมายความว่า ในอนาคตจะไม่มีตลอด ถนนหนทางสาธารณะในเมืองใหญ่พิเศษเป็นทรัพยากรที่จำกัดมาก ซึ่งต้องควบคุมการใช้อย่างมีประสิทธิผล เมื่อเทียบกับมาตรการอื่นๆบางอย่าง รวมถึงการจำกัดการซื้อรถ การบังคับเพิ่มค่าน้ำมันให้สูงขึ้น เป็นต้น การเก็บค่าธรรมเนียมรถติดนั้น เป็นมาตรการที่สอดคล้องกับหลักการบริโภคมากกว่า

นางเวิน ฮุ่ยหมิ่น รองผู้อำนวยการศูนย์วิจัยการพัฒนาคมนาคมปักกิ่งชี้ให้เห็นว่า การเก็บค่าธรรมเนียมรถติดเป็นวิธีการบริหารทางเศรษฐกิจ ซึ่งให้ผู้ใช้รถมีสิทธิเลือกว่าจะเข้าหรือไม่เข้าเขตที่เก็บค่าธรรมเนียม คนขับรถสามารถเลือกได้ อีกด้านหนึ่ง การเก็บค่าธรรมเนียมรถติดนั้นสามารถทำให้เวลาการเดินรถมีความสมดุลยิ่งขึ้น ระบบคมนาคมจึงจะมีประสิทธิภาพสูงยิ่ง แม้บางคนสูญเสียความสะดวกในการใช้รถบ้าง แต่คนส่วนใหญ่จะได้ประโยชน์จากสภาพอากาศดีขึ้น

ลิงค์ที่เกี่ยวข้อง
ตอบคำถามออนไลน์
ทบทวนรายการน่าสนใจ
ภาพยอดฮิต
เว็บไซต์ึเพื่อนซีอาร์ไอ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Play Stop
© China Radio International.CRI. All Rights Reserved.
16A Shijingshan Road, Beijing, China. 100040