จีนเพิ่มกำลังคุ้มครอง สิทธิทรัพย์สินทางปัญญา
คณะรัฐมนตรีจีนได้ประกาศ “เค้าโครงแผนพัฒนา
วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีระยะกลางและยาวแห่งชาติ (ปี 2006
-2020)” เพื่อเสริมสร้างระบบสิทธิทรัพย์สินทางปัญญาของจีน
ให้สมบูรณ์ สร้างสรรค์บรรยากาศทางกฎหมายในการเคารพ
และคุ้มครองสิทธิทรัพย์สินทางปัญญา โดยชี้ว่า จีนจะใช้มาตร-
การที่มีสมรรถภาพ เพิ่มกำลังในการคุ้มครองสิทธิทรัพย์สิน
ทางปัญญา ปราบปรามพฤติกรรมต่าง ๆ ที่ละเมิดสิทธิทรัพย์-
สินทางปัญญาอย่างเข้มงวดตามกฎหมาย
มาตรการเหล่านี้ได้แก่
กชสร้างกลไกตรวจสอบสิทธิทรัพย์สินทางปัญญาเป็น
พิเศษต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สำคัญ เช่น การควบธุรกิจ
การค้าขายเทคโนโลยี เพื่อหลีกเลี่ยงความสูญเสียในสิทธิทรัพย์
สินทางปัญญาที่เป็นของตนเอง
กชป้องกันการใช้สิทธิทรัพย์สินทางปัญญาอย่างพร่ำเพรื่อ
จนเกิดการจำกัดอย่างไม่ชอบธรรมต่อกลไกการแข่งขันทางการ
ตลาดตามปกติ อันจะเป็นอุปสรรคแก่การเผยแพร่และการใช้
งานต่อนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและผลงานทาง
วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี
กชนำการบริหารสิทธิทรัพย์สินทางปัญญาเข้าสู่กระบวน
การบริหารวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีทั้งกระบวนการ ยกระดับ
การสร้างนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีของจีนด้วย
ระบบสิทธิทรัพย์สินทางปัญญาอย่างเต็มที่
กชเสริมสร้างจิตสำนึกสิทธิทรัพย์สินทางปัญญาของเจ้า
หน้าที่ทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและเจ้าหน้าที่บริหารวิทยา-
ศาสตร์เทคโนโลยี ผลักดันให้ธุรกิจ สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์
และสถาบันอุดมศึกษาตระหนักถึงความสำคัญและเสริมสร้าง
การบริหารสิทธิทรัพย์สินทางปัญญา
กชให้สมาคมวิชาชีพมีบทบาทสำคัญในการคุ้มครองสิทธิ
ทรัพย์สินทางปัญญา
กชสร้างระบบคุณวุฒิการประกอบอาชีพและระบบความ
น่าเชื่อถือทางสังคมที่เป็นผลดีต่อการคุ้มครองสิทธิทรัพย์สิน
ทางปัญญาให้สมบูรณ์
“เค้าโครงแผนการฯ ” เสนอว่า ประเทศจีนจะจัดการ
วิจัยแบบผสมระหว่างฝ่ายการผลิตฝ่ายการศึกษาและฝ่ายการ
วิจัยโดยยึดถือธุรกิจเป็นตัวหลัก ให้การสนับสนุนในด้านการ
ยื่นขอสิทธิบัตร การกำหนดมาตรฐาน การค้าและความร่วม
มือระหว่างประเทศ ฯลฯ ทั้งยังจะบันดาลให้เกิดการประดิษฐ์
คิดสร้างนวัตกรรมจำนวนหนึ่งที่มีความหมายสำคัญต่อการ
พัฒนาเศรษฐกิจ สังคมและวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีตามความ
ต้องการทางยุทธศาสตร์ของรัฐและความต้องการในการพัฒนา
อุตสาหกรรม
จีนจะเสริมบทบาทชี้นำของนโยบาย เศรษฐกิจที่มีต่อการผลิตอย่างปลอดภัย
ทบวงกำกับดูแลการผลิตอย่างปลอดภัยแห่งประเทศจีน
ประกาศ “จุดสำคัญของงานการผลิตอย่างปลอดภัยในทั่วประ-
เทศประจำปี 2006” โดยจะให้ความสำคัญแก่การเสริมบทบาท
ชี้นำต่อการผลิตอย่างปลอดภัย โดยผ่านการร่างนโยบาย
เศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องให้สมบูรณ์
จุดสำคัญของงานประจำปี 2006 ทบวงกำกับดูแลการ
ผลิตอย่างปลอดภัยแห่งประเทศจีนเสนออย่างชัดเจนว่า “จะ
เฝ้าติดตามให้บริษัทถ่านหินเตรียมพร้อมและใช้ค่าใช้จ่ายด้าน
ความปลอดภัยให้เพียงพอและถูกต้อง ใช้และบริหารเงินประกัน
ความเสี่ยงให้ดี ผลักดันให้ธุรกิจที่มีความเสี่ยงสูงอื่น ๆ เช่น
เหมืองถ่านหินและกิจการเคมีภัณฑ์ที่อันตราย จัดตั้งระบบค่า
ใช้จ่ายด้านความปลอดภัยและเงินประกันความเสี่ยงอย่างมี
ขั้นตอน”
ประเด็น “ยอมชดใช้หลังเกิดอุบัติเหตุ แต่ไม่ยอมจ่าย
เงินป้องกัน” เป็นปัญหาที่ค่อนข้างเด่นในวงการผลิตอย่าง
ปลอดภัยของจีน บุคคลในวงการวิเคราะห์ว่า การกำหนด
นโยบายทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องให้สมบูรณ์ จะมีส่วนช่วย
ในการสร้างกลไกระยะยาวในการลงทุนด้านการผลิตอย่าง
ปลอดภัย ชักนำเจ้าของธุรกิจให้ความสำคัญแก่การผลิตอย่าง
ปลอดภัยด้วยจิตสำนึกมากยิ่งขึ้น เพิ่มการลงทุนในการป้องกัน
อุบัติเหตุ
ปี 2006 ทบวงกำกับดูแลการผลิตอย่างปลอดภัยแห่ง
ประเทศจีนยังจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่ง
พิจารณาร่างนโยบายทางเศรษฐกิจดังต่อไปนี้ คือรวมทั้งการ
เก็บภาษีทรัพยากรถ่านหินโดยคำนวณตามปริมาณสำรองและ
เชื่อมโยงกับอัตราการขุด เพิ่มสัดส่วนของค่าใช้จ่ายด้านทรัพ-
ยากร การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย วิทยาศาสตร์
เทคโนโลยีและค่าประกันแรงงานในต้นทุนถ่านหินให้สูงขึ้น
อย่างเหมาะสมลดภาระของธุรกิจเหมืองถ่านหินของรัฐให้เบาลง
ปฏิรูปราคาถ่านหินและไฟฟ้าให้สมบูรณ์ ผลักดันการปฏิรูป
ประกันการบาดเจ็บในระหว่างทำงานและประกันการบาดเจ็บจาก
อุบัติเหตุสุดวิสัยเป็นต้น
|